
英国首相正式换人,被认为是持温和务实立场的伯纳姆上任,不少人觉得他能改变英国的政局。然而,从伯纳姆上任的第一天,他重点提到的4个字的情况看,外界对他的幻想可以被打消了,为什么这么说?

安迪·伯纳姆已经成为英国新一任首相,他在上任后就强调要“重塑英国自身”,没有把重点放在“英国如何影响世界”。从这个情况看,伯纳姆对英国政局可能的最大影响,就是把重点从国际责任,转移到“修复自身”上。而从具体的政治主张看,伯纳姆跟往届的英国首相不同,他更倾向于大规模改革,而不是前任们实施的“缝缝补补”。

但对伯纳姆的上任,只有英国的北部传统工业区的民调有所提升,整个南部、伦敦都市圈、苏格兰、威尔士的反应都非常冷淡。因为伯纳姆在曼彻斯特经营多年,一直打造的是“地方民族主义者”形象,任何议题都能扯到英国的“南北对立”,张口闭嘴都是“伦敦人无视北方人利益”。而且,伯纳姆的“地方民族主义”很狭隘,只是围绕着曼彻斯特,因此同为工党“铁票仓”的利物浦不喜欢他。这些情况,给伯纳姆的执政留下了很大隐患,如果他在2-4个月的“民调蜜月期”,拿不出什么让民众满意的政策,那么工党乃至整个英国的割裂还会被放大。届时,被认为“无能”的斯塔默,可能会重新被英国人怀念。

同时,伯纳姆面对的情况,几乎是一个“死局”。一方面,英国的财政和民生问题极其糟糕,公共债务已经接近GDP的94%,国家财政有一半要还债,支付高福利,水电、食物价格都在涨,约20%的民众靠借债度日;另一方面,英国作为一个金融国,非常依赖伦敦金融城维持经济,这也让绝大部分资源都向首都倾斜,加剧了国内的贫富差距。而从伯纳姆的做法看,他上台就提出“权力下放”,要把交通、住房等决策权交给地方,这等于把英国的中央财权给稀释了,这只会加剧财政问题。伯纳姆还想要对富人加税,这个做法很容易让资本外逃,但削减福利又会激怒民众。因此,无论伯纳姆怎么做,他都解决不了英国没钱的问题,更无法改变政局。

但更糟糕的,还是伯纳姆的对华政策。在上台第一天,伯纳姆就重点强调了所谓的“国家安全”,这说明他跟很多英国政客一样,都竭力营造一种“英国面临严重的外部威胁”情况,从而转移民众的注意力。那么,谁会是伯纳姆编造的所谓“外部威胁”?就在上台第一天,伯纳姆公然为硬抢中企旗下资产的英国国有化政策辩护,居然声称此举“保住了英国钢铁的未来,守住了技术岗位”。而伦敦当局内部的政客们的所谓反思,不是“不该抢中企的资产”,而是觉得“应该等中企把产业培育成熟后再抢”。显然,现在的伦敦当局,跟新德里没什么区别了,都把外企视为“肥羊”。英国维持百年的投资信誉和形象,至此荡然无存。至于伯纳姆,他在上任初期,就会面临中方的强力反制,这是他想要的吗?

最后想说的是,英国10年已经换了7个首相,根源是从经济到政治等领域,这个国家一直都在持续“负反馈”,并在互相影响。在10年前,英国民众通过公投决定脱离欧盟。从这以后,英国在多个领域上,政坛与社会都是对立的,无论谁成为英国首相,都无法凝聚全国各界的共识。而在经济增长放缓,通胀加剧,民生成本飙升等因素的影响下,英国民众对政府的耐心已经大幅度降低,这迫使执政党只能通过更换党首的做法,来转移选民的愤怒,维持自己的民调。最终,英国就成了一个大型的政策试验场,执政党的举措连续失败,经济和贸易环境越来越不稳定,最终让英国的生产力和产业升级都被拖累。而且,英国的首相们在上台时,都急于推行带有个人特色的政策,让问题变得更加严重。

伯纳姆无法改变英国政局,他的最终政治结局,跟前任们不会有太大差别。恐怕到了最后,英国民众会选择“极右翼民粹主义”这剂“猛药”。但看看美国,特朗普在上台后,已经给国家带来了一系列的混乱,英国没有雄厚的“家底”,已经经不起折腾了。

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